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激勵干部擔當作為 泉州出臺容錯糾錯機制
泉州市人民政府公眾信息網 www.aryoy.site  2019-09-25 11:16  來源:泉州晚報  閱讀人次:1  【字體:

  日前,泉州市委全面深化改革委員會出臺《建立容錯糾錯機制鼓勵改革創新激勵干部干事創業的實施意見(試行)》(以下簡稱《意見》),首次從制度層面建立起責任明晰、措施具體、程序嚴密、配套完善的容錯糾錯體系。

  《意見》指出,容錯糾錯工作堅持事業為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉的原則,嚴格遵循“三個區分開來”,準確把握政策界限,確保容錯糾錯在紀律紅線、法律底線內進行,向違規違紀者亮劍,為干事創業者撐腰。

  《意見》明確了可以容錯的9種情形,包括:在貫徹落實中央各項重大戰略部署中,敢于擔當、先行先試,但因缺乏經驗而出現失誤的;在落實上級黨委政府決策部署中,積極作為、開拓創新,出現無意過失的;法律法規沒有明令禁止,政策界限尚不明確,在探索性實踐中出現失誤的;以及根據上級規定或經組織研究其他符合規定可以容錯的情形等。

  《意見》劃出是否屬于容錯情形的8種政策界限,從問題性質、工作依據、主觀動機、程序方法、成效結果、應對處置、群眾態度等方面,進一步明確“容”與“不容”的邊界。

  在程序的適用上,《意見》規定了“同步開展調查、注重權益保障、廣泛聽取意見、建立會商制度”四個基本要求和“啟動、核實、認定、反饋、回訪”五個環節步驟。

  《意見》規范了容錯核實結果的運用,經認定符合容錯條件的,應當區分3種不同情形予以妥善處理。經容錯核實認定應予以免責的,在單位年度目標責任考核、干部選拔任用、個人評優評先等5個方面不受影響。同時明確,在容錯核實過程中發現存在應予問責的情況,應及時啟動問責程序。

  《意見》要求,健全防錯糾錯機制,對經核實存在過錯或失誤的,問責主體應當及時啟動糾錯程序,督促糾錯對象及時整改;體現糾錯從輕,對積極糾正挽回損失的,可以從輕減輕問責;推動所在黨委建章立制,防止失誤和錯誤的發生。

  《意見》還完善了澄清保護機制,堅持精準問責,對信訪舉報、群眾上訪等問題,注意把握政策、分類處置,保護干部干事創業的積極性。嚴肅查處誣告陷害行為,及時為受到不實反映的干部澄清正名、消除顧慮。

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